近日，教育部公布对政协十三届全国委员会第三次会议第1192号建议，《关于支持赣州市建设赣粤闽湘四省边际区域性教育中心的建议》答复中提到，当前赣南医学院在研究生占比、硕士毕业生届数、生师比、教学科研行政用房、科研仪器设备值、国家级科技成果奖等方面，距离设置标准仍存在差距，尚不具备更名“大学”条件。教育部将积极支持江西省采取切实有效的措施，进一步加大对赣南医学院的政策扶持和资金投入力度，帮助学校尽快充实办学条件，提升学校办学质量和水平，待条件成熟后将依照设置标准和审批程序予以研究。
答复全文：
您提出的“关于支持赣州市建设赣粤闽湘四省边际区域性教育中心的建议”收悉，经商国家发展改革委、财政部，现答复如下：
党中央、国务院高度重视赣南等原中央苏区振兴发展。近年来，教育部会同相关部门采取了一系列政策举措，以教育供给侧结构性改革为重点，强化要素保障，不断提升人力资源开发水平，为经济社会发展提供有力支撑。
一是加大项目资金倾斜支持力度。中央财政加大对地方转移支付力度，将“贫困人口数”“贫困发生率”“深度贫困县数”等作为资金测算的重要因素，加大对贫困地区、革命老区所在省份倾斜支持力度。“十三五”期间，为江西安排支持学前教育发展专项资金32.3亿元，用于扩大普惠性资源、提高教师待遇、改善办园条件等。落实《国务院关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的若干意见》，2019-2020年，中央财政下达义务教育薄弱环节改善与能力提升工作资金共计587亿元，重点向赣州市等“老少边穷”地区以及大班额比例较高地区进行资金倾斜。实施教育现代化推进工程，“十三五”以来共安排江西省教育领域建设中央预算内投资34.63亿元。积极支持江西“双高计划”院校建设，在全国遴选确定的197所首批建设单位中，江西共6所院校入选，其中赣州市的江西应用技术职业学院、江西环境工程职业学院入选。2017年，中央财政在原支持地方高校发展资金、地方高校生均拨款奖补资金的基础上，整合设立支持地方高校改革发展资金。在资金分配上，通过引入革命老区因素等指标向包括江西省在内的革命老区倾斜;在资金使用上，赋予江西省较大自主权，统筹安排用于支持赣州市高等教育发展。
二是支持全面提升教育质量和办学水平。加大对口帮扶协调力度，协调华中师范大学及其附属中学帮扶上犹县创建本土优质中学，从选派挂职干部、支持开展教研培训和提供教学管理数字资源等方面实施结对帮扶工作，帮助赣州市培养名师，打造名校。支持中南大学对口支援江西理工大学，从师资队伍建设、科学研究、人才培养等方面拓宽支援渠道，丰富资源内容。积极推进职业教育发展，支持江西省开展职业教育综合改革试验试点，探索适应新时代中部地区和革命老区需求的职业教育发展道路，为建设江西内陆开放型经济试验区提供技术技能人才支持。2019年，教育部与江西省签订了部省共建国家职业教育虚拟仿真实训基地协议;围绕江西新兴产业发展需要，与江西省共商启动了装备制造、交通运输、电子信息、医药卫生和旅游管理等五个专业大类的人才培养方案制定，不断提升技术技能人才培养质量。
三是积极支持高等教育发展。在“中西部高校基础能力建设工程”中，将南昌大学、江西农业大学、江西财经大学、江西师范大学纳入建设单位。积极推动江西理工大学纳入江西省、工业和信息化部、教育部共建高校。在首轮“双一流”建设中，南昌大学的材料科学与工程学科被列入建设范围。在江西省高校设置规划编制过程中，教育部对赣南医学院更名为赣南医科大学问题予以重点关注，经专家评议，已纳入江西省“十三五”高校设置规划。指导各地各校持续实施国家、地方、高校三个重点高校招收农村和贫困地区学生专项计划，江西省地方和高校专项计划实施区域覆盖了赣州市全域，形成了重点高校招收农村和贫困地区学生长效机制，得到社会广泛认可。
下一步，教育部将持续细化政策措施，会同国家发展改革委、财政部等相关部门深入贯彻落实《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》，优先发展教育事业，不断提高基本公共教育服务水平，让改革发展成果更多地惠及广大城乡居民。
一是中央财政将进一步加大对贫困地区、革命老区教育投入力度，督导和指导江西省加强省级统筹，优化经费支出结构，加大对赣州市倾斜支持力度。在制定区域教育发展政策时，对支持赣州市建设赣粤闽湘四省边际区域性教育中心列入国家教育区域发展战略事宜予以统筹研究。
二是继续支持部属高校和教育发达省市开展对口帮扶，协调知名幼儿园、中小学和中高职院校帮助赣州市培养一批名师，打造一批名校，提升赣州革命老区各级各类学校教育质量和办学水平。
三是持续支持江西省职教改革工作，指导江西省做好“双高计划”项目管理，鼓励赣州市建设一批高水平学校和专业，构建以高水平学校为引领，中高职学校协调发展的工作格局。深入推进落实职业教育东西协作行动计划，指导支持江西省教育厅加强与对口帮扶省份教育厅的对接协调，全面落实各项协议内容。指导江西高标准如期建成国家职业教育虚拟仿真示范实训基地，探索建立职业教育虚拟仿真实践教学国家标准。
四是支持江西赣州等中西部地区高等教育按照行政区域与经济、地理和文化区域相结合的方式实现集群发展，促进优势互补、要素流动。支持赣南师范大学、赣南医学院在2020年学位授权审核工作中，依照条件和程序申报博士学位授予单位。指导江西省持续实施好地方和高校专项计划，并结合形势进一步完善政策措施，切实惠及广大农村和贫困地区学生。
此外，依据《普通高等学校设置暂行条例》和《普通本科学校设置暂行规定》要求，国家对称为“大学”的设置标准提出了明确要求，当前赣南医学院在研究生占比、硕士毕业生届数、生师比、教学科研行政用房、科研仪器设备值、国家级科技成果奖等方面，距离设置标准仍存在差距，尚不具备更名“大学”条件。教育部将积极支持江西省采取切实有效的措施，进一步加大对赣南医学院的政策扶持和资金投入力度，帮助学校尽快充实办学条件，提升学校办学质量和水平，待条件成熟后将依照设置标准和审批程序予以研究。
感谢您对教育工作的关心和支持。
教育部
2020年9月25日
