俄罗斯正试图将位于中俄边境的海参崴打造成全球最大的赌城之一，瞄准中日韩尤其是中国赌客的钱袋，包括澳门赌王何鸿燊家族在内的诸多博彩集团已经前往兴建赌场。但何氏家族旗下博彩上市公司新濠国际发展（0200.HK）最新的半年业绩报告显示：其所参股的俄罗斯最大合法赌场——水晶虎宫殿今年上半年仍处于亏损之中。
当经济因为低迷的油价遭受打击之时，俄罗斯的赌城梦也并不顺利。当前东亚地区的赌城已经明显过剩，除了澳门各大赌博集团纷纷扩建新赌场之外，新加坡、马来西亚、老挝、柬埔寨的大型赌场也纷纷开业。
围绕赌博这个古老的行业和赌客们的钱袋子，“战斗民族”想打造全球最大赌城，与澳门和拉斯维加斯分庭抗礼并没有那么容易。
海参崴开建远东赌城目标瞄准中日韩三国赌客
俄罗斯近年在海参崴筹备“滨海综合娱乐区”，娱乐区内计划兴建10家大型赌场，建成后其规模将有可能与当前世界两大赌博圣地——拉斯维加斯与澳门赌场相匹敌。
海参崴地理位置独特。位于俄中朝三国交界之处，距离吉林省的边境城市珲春只有约180公里，开车半天可以走一个来回；与日本隔海相望，中日韩三地的赌客在3个小时的飞行时间内即可抵达。1860年第二次鸦片战争后，中俄签订《北京条约》，清政府向俄国割让大面积土地，海参崴也由此成为俄国领土。
据澳门赌场新濠国际发展2015年财报估计：在合理的辐射范围内拥有4亿潜在客户。
俄罗斯已经投入巨额资金，在海参崴进行基础设施建设。在2012年亚太经合组织会议举办之前，斥资200亿美元对海参崴的基础设施进行改建。建立了一个新的机场，一座歌剧院，更多的道路与索桥，以及其他设施，这些都使海参崴吸引游客来此的环境更加理想。
为了支持这一计划，俄罗斯政府在政策上大开方便之门。去年7月13日，俄罗斯总统普京签署《符拉迪沃斯托克自由港法》，在海参崴建立自由港。根据这项法案，自由港将在税收、海关和检疫等方面为入驻企业提供政策支持和优惠。
对于赌场来说尤为重要的国外游客也受到特别的“礼遇”，《自由港法》表明：外国人无需签证便可在该地区大部分地点停留8天。
