原来只用“认真”二字 就让兰州治霾有了实效

那为什么雾霾好多年了,全国好多地方未能像兰州认真起来呢?原因也不是很复杂。其一,有人胡乱搅和,颠倒黑白,害怕找出真正的原因,承担责任。其二,一些官员仍以GDP为王,不愿治理环境影响经济数据。其三,怕这怕那,没有担当,认真干事的人,总遭到一些人的拆台与算计。其四,有些官员仍在腐败模式中无法自拔,拿了某些企业的好处,怎么能对乱排污企业动真格的?其五,一些官员尸位素餐,不作为,不敢为。其六,极左逢真必反,竟然在雾霾面前不承认有雾霾,或者又用阴谋论乱人心智,声称雾霾就是美国人针对中国的一种阴谋。其七,弄虚作假,表面文章。其八,等待观望,上面不促,下面不动;上面既促,诉苦喊累,要钱要权。其九,老问题,违法犯罪成本太低,有法不依,执法不严。

当然,兰州的做法采用的仍是行政命令的做法,仍属于人治之法而不是法治之道。其实,既然下得起手处理近千名干部,为何就不能下得起决心在法治上做文章上呢?环保法就摆在那儿,见一个抓一个,发现一家企业就重罚一家,依法行事,那其实用不着官员分配包干。环保问题严重,勤查勤巡视,将民众举报与舆论监督的作用调动起来,不难形成企业及个人不敢污、不能污、不想污的社会态势。不仅是污染问题,治理假冒伪劣、坑蒙拐骗、贪污腐败等,均可以通过法治建设得到解决。

社会治理,不少官员仍是采用的头痛医头,脚痛医脚的办法。抓计生时,一票否决制。治理雾霾,分片包干制。但社会生活有方方面面,总不能这个问题用行政死命令,那个问题也用行政死命令。行政死命令的方法,往往只对一些局部的方面有效,难免顾此失彼。从这个角度上来看,兰州治理雾霾方法,倒真有点笨。但其中难得的是认真,正与法治之法完全一致。依法行事,不就是有一说一,说二说二,摆事实,讲道理,明法度,认认真真吗?

事情就摆在那儿,干与干不一样,认真不认真不一样。在现阶段,法治建设远未跟上来,用行政命令的方法解决实际问题,不必轻易否定。但从社会大局、社会大势来看,却是必须让社会转型到社会治理综合成本最低的法冶轨道。只有走向法治,才能避免人走政息的局面。在法治体系下,兰州同样可以处理掉治污不力的近千名干部。或许还不用处理那么多就能解决问题。官员渎职即送交法办,比行政体系内部处理震慑力要强得多。真想解决社会深层次的各种雾霾,法治是必由之路。

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